Волонтеры опубликовали ответы на часто задаваемые вопросы о пересечении линии разграничения

Как с минимальными потерями получить пропуск

C 21 января 2015 года на выездах и въездах с/на неподконтрольную Украине территорию Донбасса действует пропускной режим. Для въезда одного только паспорта недостаточно — нужен специальный, теперь уже электронный, пропуск. Команда общественной организации «Донбасс SOS» попыталась найти ответы на часто задаваемые вопросы и узнать — как с минимальными потерями получить заветное разрешение.

 

По какому маршруту можно пересечь линию соприкосновения?

На настоящий момент действует шесть коридоров, по которым можно осуществить въезд или выезд на/с неконтролируемые территории.

Для Луганской области (Сектор А) это:

  • Стаханов-Золотое-Горское-Лисичанск — КПВВ «Лисичанск» (на данный момент не работает);
  • Станица Луганская-Счастье-Новоайдар — КПВВ «Новоайдар» (на данный момент не работает)

Разрешение оформляет Координационная группа в Старобельске (сектор «А»).

 

Для Донецкой:

  • Горловка-Артемовск (КПВВ «Зайцево») с оформлением разрешений в Координационной группе г. Артёмовск (сектор «С»)
  • Донецк — Курахово (КПВВ «Курахово» и КПВВ «Георгиевка») (на данный момент не работает)  Донецк — Мариуполь (через Волноваху) (КПВВ «Бугас») для проезда по которым необходимо обращаться в координационную группу в Великой Новосёлке (сектор «Б»),
  • Новоазовск — Красноармейск — Талаковка — Мариуполь (КПВВ «Гнутово») — необходимо обращаться в Координационную группу в Мариуполе (сектор «М»)

Контактная информация

Сайт для заполнения онлайн формы находится по адресу: urp.ssu.gov.ua

Координационный центр в Краматорске: (092) 318-05-08; (067) 334-07-95

 

Координационная группа сектор А

Старобельский РО УМВД Луганской области:
92700 г. Старобельск, ул. Фрунзе, 20:
тел. : (066) 092-36-04, (096) 243-84-02, (064-61) 2-47-08, (064-61) 2-02-50 — дежурная часть

starobelsk@atc.ssu.gov .ua

 

Координационная группа сектор Б

Велико-Новоселковский РО УМВД:
85500 с. Великая Новоселка ул. Пушкина 30
тел.: (097) 258-38-47, (050) 848-69-35, (063) 555-26-75 (автоответчик)

velykanovosilka@atc.ssu.gov.ua

Пункты подачи документов:

  • пгт. Великая Новоселка, ул. Гагарина, 1;
  • г. Угледар, ул. 30-летия Победы, 16а;
  • г. Курахово, ул. Плеханова, 2;
  • г. Мариуполь, ул. Энгельса, 35А.

Координационная группа сектор С

Артемовский ГО ГУМВД:
84500 г. Артемовск, ул. Советская, 60
тел.: (067) 334-24-04, (063) 375-85-18, (099) 283-45-37, (093) 894-76-91

artemivsk@atc.ssu.gov.ua

 

Координационная группа сектор М

Мариупольский РО УМВД
87515 м. Мариуполь ул. Георгиевская 63
тел.: (0629) 22-21-99) (0629) 54-02-02, (097) 010-94-25, (063) 169-37-81 (автоответчик)

mariupol@atc.ssu.gov.ua

Пункты подачи документов:

  • г. Мариуполь, бульвар 50-летия Октября, 20а;
  • г. Мариуполь, пгт. Сартана, ул. Челюскинцев, 67.

Контакты штаба АТЦ: (044) 239-70-12; atc@ssu.gov.ua

Телефон «горячей» линии СБУ: 0 800 50 14 82

Контакты Государственной фискальной службы Украины:

  • Информационно-справочный департамент: 0-800-501-007 (бесплатно со стационарных телефонов)
    (044) 454-16-13 с 8.00 до 20.00 (кроме субботы и воскресенья) для жителей г. Киева
  • Телефоны «горячей» линии Государственной фискальной службы Украины для оформления грузов: 099-605-42-47,099-368-33-46

О случаях коррупции или неправомерных действиях работников блокпостов сообщать по следующим телефонам:

  • Фискальная служба (при всех нарушениях, связанных с грузоперевозками): отдельная горячая линия сервиса «Пульс» (044) 284-00-07
  • Горячая линия пограничной службы (при нарушениях и злоупотреблениях на блокпостах): (044) 527-63-63 (круглосуточно)

Что нужно для пересечения линии соприкосновения физическими лицами?

В случае, если Вы являетесь совершеннолетним гражданином Украины, процедура осуществляется в соответствии с введенным режимом при наличии разрешения, занесенного в электронный реестр, и соответствующих документов, удостоверяющих личность, определенных законами Украины соответственно пункта 1 статьи 2 Положения о пограничном режиме, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины от 27 июля 1998 года № 1147: паспорта (гражданина Украины, загранпаспорта, дипломатического либо служебного) свидетельства личности моряка, служебное удостоверение, водительские права или другой документ, выданный государственным органом и в котором указаны фамилия, имя, отчество владельца, фотография, подпись выдавшего госслужащего и печать организации, выдавшей документ, дату выдачи. Несовершеннолетние пересекают линию соприкосновения только в сопровождении взрослых.

 

Кто может получить разрешение?

Разрешение могут получить граждане, имеющие веские для этого причины. Они могут быть разными и требуют документального подтверждения:

  • фактическое место проживания (как контролируемую, так и неконтролируемую территорию) (требуется копия страницы паспорта с указанием прописки);—
  • посещение близких родственников или членов семьи («подходят» родственники первой линии родства — мать, отец, супруг/супруга, дети; требуются копии свидетельства о рождении, о заключении брака и пр. Если мотив — посещение ребенка, обучающегося на контролируемой/неконтролируемой территории, требуется справка с места его учебы, копия студбилета); —
  • посещение мест захоронения родных и близких (здесь главная трудность — необходимо приложить копию документа, подтверждающего место захоронения). Важно отметить, что критерии к этому документу не прописаны и можно подавать документы с печатями не признанных республик;
  • смерть или болезнь родственников, членов семьи (копия справки о смерти, в случае болезни — телеграмма, заверенная медучреждением).
  • для контроля и поддержания недвижимости на контролируемой/неконтролируемой территории, другими словами: наличие права собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой территории (требуется копия документа о праве владения — договор о купле-продаже, дарении и пр.);
  • в связи с обучением (студенты должны приложить справку с места учебы, копию студенческого билета);
  • прохождение курса лечения (нужна справка или курсовка медучреждения, готового вас принять на лечение);
  • необходимость участия в миссиях, посвященных обеспечение национальных интересов Украины в мирном урегулировании конфликта (согласование данных миссий должно быть непосредственно со штабом АТЦ) или гуманитарных вопросов (организация должна быть зарегистрирована в МинСоцПолитики и миссия должна быть согласована со штабом АТЦ);
  • необходимость выполнения дипломатических и консульских функций, в том числе в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по просьбе или согласованию с МИД Украины);
  • необходимость выполнения функций в рамках деятельности международных организаций, членом которых есть Украина (исключительно по просьбе или согласованию с МИД Украины);
  • поездки на неконтролируемую (контролируемую) территорию, связанные с трудовойлибо научной деятельностью, культурной или религиозной целью (необходимо официальное письмо с места работы или другого органа сотрудником/членом является человек, который пересекает линию разграничения);
  • поездки на неконтролируемую (контролируемую) территорию, связанные с оздоровлением (требуется официальный документ из соответствующего учреждения);
  • поездки на неконтролируемую (контролируемую) территорию для сопровождения ребенка в общеобразовательное или дошкольное учреждение (требуется официальный документ из соответствующего учреждения).

Что делать, если на неконтролируемой территории вам угрожает опасность, и вы хотите срочно покинуть эту территорию?

По новому порядку (пункт 7.13) покинуть неподконтрольную территорию (только выехать) можно без разрешения и подтверждающих документов, если человек покинул место проживание «во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, массовых проявлений насилия, нарушений прав человека и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера». В таком случае решение о разрешении/запрете проезда принимает непосредственно руководитель Координационного центра.

В случае явной угрозы жизни или здоровью человека, разрешение не требуется! Гражданин должен прибыть на КПВВ и попросить о помощи непосредственно у главного на КПВВ. Важно: если ваши документы утеряны, но вы все равно хотите покинуть неконтролируемую территорию, то вам необходимо явится на блокпост и заявить об этом главному на блокпосте. Не исключено, что вы будете задержаны до выяснения обстоятельств и идентификации личности.

 

Что делать, если ребенку исполнилось 16 лет на неподконтрольной Украине территории, и у него нет паспорта?

Ехать с родителями и свидетельством о рождении. Люди, которые родились в 1998 году и позднее и не смогли получить паспорт из-за проживания в городах, где временно полностью или частично отсутствуют органы власти Украины, могут выехать с неконтролируемой Украиной территории при предъявлении свидетельства о рождении или другого документа, идентифицирующего человека и предъявлении разрешения от родителей или опекунов на проезд. Также вместе с человеком без паспорта должны выезжать сами родители или опекуны (или один из них).

 

Что делать, если ребенок родился на неподконтрольной Украине территории и не получил украинского свидетельства?

В таком случае проезд с ребенком осуществляется при предъявлении паспорта родителя и разрешения на проезд. Не бойтесь использовать и документы, которые выдают непризнанные власти.

 

Сколько дней будет приниматься решение о разрешении на пересечение линии соприкосновения?

После получения и регистрации заявления, документы передаются для проверки и принятия решения соответствующим сотрудникам по функциональным направлениям (МВДУ, НГУ, ГПСУ, ГФСУ, СБУ). Принятие решения о выдаче пропусков оформляется протоколом, который подписывается членами координационной группы. Согласно упрощённому порядку разрешение на пересечение линии соприкосновения должно быть дано в течение 10 дней, после чего на электронную почту заявителя (адрес указывается при заполнении анкеты) приходит информация, о включении его в реестр лиц, имеющих разрешение на пересечение линии соприкосновения. В экстренных ситуациях (смерть или болезнь родственников при наличии подтверждающих документов) — документы подаются непосредственно на блокпосту и по устному либо письменному разрешению начальника Координационной группы разрешение на пересечение даётся в течение суток.

После того, как вам сообщили о принятом решении, вы можете смело отправляться в путь — при пересечении линии разграничения от вас потребуется только предъявить документы, удостоверяющие личность. Вся остальная информация уже будет внесена в электронный реестр (обещают, что данная система будет работать в полную силу после 20.07).

 

Могут ли отказать?

Да, в трех случаях:

  • когда человек подозревается в совершении уголовно наказуемого деяния;
  • если паспортные документы испорчены, подделаны или принадлежат другому человеку;
  • если есть информация о содействии человеком совершению правонарушения или избежанию других лиц от ответственности.

Можно ли обжаловать решение об отказе?

Да. Для этого необходимо в заявлении на получение пропуска указать требование предоставить ответ об отказе, в течение 20 дней после отправки документов (в случае отказа) человеку через электронную или обычную почту отправляется ответ в котором указан номер заявки на выдачу разрешения, номер решения об отказе, дата его принятия и фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за такое решение.

С помощью этого документа решение можно обжаловать в суде.

 

Можно ли лицам, вышедшим из мест лишения свободы, получить разрешение на пересечение линии соприкосновения?

Да. Если есть документ, подтверждающий личность лица, освободившегося из мест лишения свободы на неподконтрольной территории на протяжении 3 дней, после соответствующей проверки силовыми структурами и миграционной службой, выдается справка предоставляется справка (копия формы 1 по подтверждению гражданства и получения паспорта гражданина Украина), для дальнейшего пропуска его на подконтрольную территорию Украины.
Можно ли использовать пропуск одного сектора на блокпостах других секторов?

Зависит от ситуации. Если блокпосты сектора вашего пропуска закрыты, то можно ехать через другие. Например, если БП сектора «М» закрыты, то вы можете проехать через сектор «Б». Но если ваш сектор работает, то для других секторов нужен отдельный пропуск.

 

Нужен ли пропуск на машину?

Нет, не нужен. Достаточно техпаспорта документа, подтверждающего право собственности на авто (либо нотариально заверенной доверенности). Бумажные пропуска на транспортные средства, которые были выданы ранее, будут действовать пока не закончится их срок действия указанный на пропуске.

 

Можно ли проезжать на неподконтрольную Украине территорию на автобусе?

Нет, движение пассажирского транспорта пока полностью заблокировано. В пункте 1.6 обновленного порядка указано, что «пересечение линии соприкосновения общественным пассажирским транспортом запрещается» за исключением нерегулярных перевозок вроде массовой эвакуации по согласованию с начальником Координационного Центра. Под пассажирским транспортом, как выяснилось, подразумевается транспорт категории Д, имеющий более 8 пассажирских мест, все автомобили, количество пассажирских мест в которых 8 и меньше пропускаются.

 

Нужно ли повторно оформлять документы, если уже есть бумажный пропуск?

Информация о гражданах, которые имеют пропуска в бумажном виде, будет внесена в электронный реестр автоматически. Подавать документы повторно НЕ НАДО!

 

Напоминаем, что в зоне конфликта проживают сотни тысяч мирных граждан, которые нуждаются в нашей поддержке. Поможем вместе! 


Больше обзоров

Блаженніший Митрополит Онуфрій: Велика користь усьому світу від молитви (+відео)

В ООН розглянуть заяви про порушення прав віруючих УПЦ

Літні православні табори для дітей у єпархіях УПЦ: розклад, координати, програми

(оновлюється)

Як Церква буде допомагати залежним?

Учасники форуму виробили концепцію допомоги залежним і створять довідкову телефонну службу